�ORLU BELED�YES�

Emlak �stimlak M�d�rl��



Ercan LEBLEB�C�

T.C.

ÇORLU BELED�YE BA�KANLI�I

EMLAK VE �ST�MLAK MÜDÜRLÜ�Ü

ÇALI�MA, USUL VE ESASLARINA DA�R YÖNETMEL�K

B�R�NC� BÖLÜM

AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR

AMAÇ

MADDE-1

Bu yönetmeli�in amac�, Çorlu Belediyesi Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’nün konular�na ili�kin usul ve esaslar ile çal��ma alanlar�n� düzenlemektir.

KAPSAM

MADDE-2

Bu yönetmelik, ilgili mevzuat çerçevesinde, Çorlu Belediyesi Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’nün görev, yetki ve çal��ma usulü ile i�leyi�ini kapsar.

HUKUK� DAYANAK VE KURULU�

MADDE-3

Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü, 5393 say�l� Belediye Yasas�n�n 48. maddesi ve Çorlu Belediye Meclisi’nin 04.06.2014 tarih ve 2014/340 numaral� karar�yla kurulmu� ve Belediye Ba�kan�’n�n yada görevlendirece�i Ba�kan Yard�mc�s�’na ba�l� olarak çal��an bir birimdir. Bu yönetmelik 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu, 5393 say�l� Belediye Kanunu, 22/02/2007 tarih ve 26442 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak yürürlü�e giren Belediye ve Ba�l� Kurulu�lar� �le Mahalli �dare Birlikleri Norm Kadro �lke ve Standartlar�na Dair Yönetmelik, 07/10/2009 tarih ve 27369 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak yürürlü�e giren Belediye ve Ba�l� Kurulu�lar� �le Mahalli �dare Birlikleri Norm Kadro �lke ve Standartlar�na Dair Yönetmelikte De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Yönetmelik, 12/09/2010 tarih ve 27697 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak yürürlü�e giren Belediye ve Ba�l� Kurulu�lar� �le Mahalli �dare Birlikleri Norm Kadro �lke ve Standartlar�na Dair Yönetmelikte De�i�iklik Yap�lmas�na �li�kin Yönetmelik ve di�er ilgili mevzuat hükümlerine göre haz�rlanm��t�r.

TANIMLAR

MADDE-4

Bu yönetmelikte geçen;

a) Belediye : Çorlu Belediyesi’ni,

b) Ba�kan : Çorlu Belediye Ba�kan�’n�,

c) Ba�kan Yard�mc�s� : �lgili Belediye Ba�kan Yard�mc�s�’n�,

d) Meclis : Çorlu Belediye Meclisi’ni,

e) Encümen : Çorlu Belediye Encümeni’ni,

f) Müdürlük : Emlak ve �stimlâk Müdürlü�ü’nü,

g) Müdür : Emlak ve �stimlâk Müdürü’nü,

h) Personel : Emlak ve �stimlâk Müdürlü�ü çal��anlar�n� ifade eder.

�K�NC� BÖLÜM

KURULU� VE TE�K�LAT YAPISI, BA�LILIK

KURULU� VE TE�K�LAT

MADDE-5

Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’nün Personel yap�s� a�a��da belirtilen �ekildedir.

a) Müdür

b) Memurlar

c) ��çiler

d) Sözle�meli memurlar

e) Hizmetli personel

f) Di�er personel

Müdürlü�ün te�kilat yap�s� a�a��daki gibidir.

a) Müdür

b) Emlak Birimi

c) Harita Uygulama ve �stimlak Birimi

d) Evrak Kay�t ve Ta��n�r Kay�t Birimi

e) Ar�iv Birimi

f) Avukat

g)Teknik personel

h) Di�er Personel

Belediye ve Ba�l� Kurulu�lar� ile Mahalli �dare Birlikleri Norm Kadro �lke ve Standartlar�na �li�kin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanlar�, görev ve sorumluluklar�na paralel olarak ihtiyaç duyulan nitelik ve say�da, i� ve i�lemlerin daha etkin ve verimli yürütülebilmesi için birim amirinin talebi ve Belediye Ba�kan�’n�n onay� ile kadro kar��l�� olmaks�z�n hizmet gere�i "Büro Eleman�" ve " Ar�iv Yard�mc� Eleman�" görevlendirilmesi yap�labilir.

BA�LILIK

MADDE-6

Emlak ve �stimlâk Müdürlü�ü, Belediye Ba�kan�’na veya görevlendirece�i Ba�kan Yard�mc�s�’na ba�l�d�r. Ba�kan, bu görevi bizzat veya görevlendirece�i ki�i eliyle yürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

GÖREV, YETK� VE SORUMLULUK

MÜDÜRLÜ�ÜN GÖREV, YETK� VE SORUMLULUKLARI

MADDE-7

a) Kendi hizmet alan� içine giren i�lerin y�ll�k yat�r�m, plan ve programlar�n� yapmak, Belediye Ba�kan�’n�n onay�na sunmak, yap�lmas�na müsaade edilenleri kendi te�kilat� ile yürütmek, yürüttürmek.

b) Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü görev alan� içine giren i�lerden dolay� yap�lan �ikayet ve ba�vurular� incelemek sonuçland�rmak.

c) 3194 say�l� imar kanunun 18. madde uygulamas� için ön inceleme yapmak, Geli�me Konut Alanlarda ve di�er 18. madde yap�lacak alanlarda mevzuatlara uygun alanlar belirlemek, ve Plan ve Proje Müdürlü�ü’ne belirlenen alanlar� bildirmek.

d) Belediyemize ait gayrimenkullerin sat��, ifraz, tevhid ve yol terki dosyalar�n� haz�rlamak veya haz�rlatmak.

e) 2942 say�l� Kamula�t�rma Kanunu’nun hükümlerine göre Belediye Encümeni’nin kamu yarar� için ald�� kararlan uygulamak.

f) Kamu yarar�n�n gerektirdi�i hallerde gerçek ve özel hukuk tüzel ki�ilerinin mülkiyetinde bulunan ta��nmaz mallar�n Çorlu Belediyesi’nce Kamula�t�r�lmas�nda yap�lacak i�lemleri yürütmek.

g) Belediye mülkiyetinde bulunan ve sat�� yap�lamayan ta��nmazlar�n de�erlendirilmesi amac�yla 2886 say�l� �hale Kanunu’nun 75. Maddesi’ne göre ecri misil uygulanarak gelir sa�lanmas� amac�yla komisyon olu�turulup bedel tespiti yap�lmas�n� sa�lar,

h) 5393 say�l� Belediye Kanun’un 18. Maddesi’nde; Ta��nmaz mal al�m�na, sat�m�na, takas�na, tahsisine, tahsis �eklinin de�i�tirilmesine veya tahsisli bir ta��nmaz�n kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmamas� hâlinde tahsisin kald�r�lmas�na; üç y�ldan fazla kiralanmas�na ve süresi otuz y�l� geçmemek kayd�yla bunlar üzerinde s�n�rl� aynî hak tesisine karar vermek” yetkisi meclistedir ve meclise gelecek bu i�lerin teklifi ve takibini yapar,

i) 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun 75. Maddesi’nde; Belediye, Belediye Meclisi’nin karar� üzerine yapaca�� anla�maya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlar�na giren konularda; (d) f�kras�nda “Kendilerine ait ta��nmazlar�, asli görev ve hizmetlerinde kullan�lmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile di�er kamu kurum ve kurulu�lar�na devredebilir veya süresi yirmi be� y�l� geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu ta��nmazlar ayn� kurulu�lara kiraya da verilebilir. Bu ta��nmazlar�n, tahsis amac� d��nda kullan�lmas� halinde, tahsis i�lemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, ayn� esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kurulu�lar�na belediyeler, ba�l� kurulu�lar� ve belediye �irketlerince devir veya tahsis edilen ta��nmazlar, kamu konutu veya sosyal tesis olarak kullan�lamaz.” hükmü gere�i i�lemleri takip eder.

j) Belediye ad�na kay�tl� olan gayrimenkullerin takip ve tesciline dair i�lemlerin yürütülmesini sa�lar,

k) Kamula�t�rma i�lemlerinde idaremiz aleyhine aç�lan davalara kar�� gerekli belge ve bilgileri olu�turarak Hukuk ��leri Müdürlü�ü ile birlikte gerekli savunmalar� yapmak.

l) Belediyeye ait gayrimenkullerin özel ve tüzel ki�ilere 2886 say�l� yasan�n ilgili maddeleri gere�ince kiraya verilmesini veya sat�lmas� i�lemlerini yürütür.

m) Di�er kamu kurumlar�na ihtiyaç halinde belediye gayrimenkullerinin devri, tahsis edilmesi intifa ve irtifak haklar�n�n verilmesi i�lemlerini yürütür.

n) Belediyeye ait gayrimenkullerin ihtiyaç durumunda ve imar planlar�n�n uygulanmas�ndan dolay� özel ve tüzel ki�ilere kanunlar çerçevesinde sat�lmas�, i�lerini takip eder, (2886 say�l� yasa, 3194 say�l� yasan�n 15., 16. ve 17. Maddesi ve 3194 say�l� yasan�n 18. Maddesi neticesinde belediyenin hissedar oldu�u parseller).

o) Belediyenin ihtiyac� durumunda özel ve tüzel ki�ilerden gayrimenkul sat�n al�nmas� kiralanmas�, trampa yap�lmas� intifa ve irtifak tesisi yap�lmas� i�lemlerini yapar,

p) Belediye tasarrufunda olan kamuya ait gayrimenkullerde bulunan i�galleri tespit ederek fuzuli i�galciye ecri misil tahakkuk ettirir veya 2886 say�l� yasan�n 75. Maddesi’ne göre tahliye edilmesi için Zab�ta Müdürlü�üne bilgi verir,

q) Belediyemize ait kirac� ve ecri misilcilerin kira ve ecri misil bedellerinin tespit edilerek takip ve tahsilât edilmesi için Mali Hizmetler Müdürlü�ü’ne bilgi verir.

r) �mar planlar�nda meydan, yol, otopark, park gibi kamu hizmetlerine ayr�lan yerlerin 2942 say�l� yasa gere�ince program dâhilinde istimlâklerinin yap�lmas�n� sa�lar.

s) Belediye Ba�kanl��nca verilecek di�er görevleri yürütmek.

t) Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü görevlerin yürütülmesinden ba�l� bulundu�u Ba�kan Yard�mc�s� ve Ba�kan�’na kar�� sorumludur.

MÜDÜRÜN GÖREV YETK� VE SORUMLULUKLARI

MADDE-8

a) Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’nü Belediye Ba�kanl�k Makam�’na kar�� temsil eder.

b) Hizmetlerin sa�l�kl� ve verimli bir �ekilde yürütülmesi için programlar yapar.

c) Müdürlü�ünün faaliyet konular�nda ba�kanl�k düzeyinde dan��manl�k görevi yapar

d) Müdürlü�ü ile ilgili olan yaz�lar� imzalama ve paraf etmekle yetkilidir

e) Bu yönetmelikte yer alan müdürlük faaliyetlerinin yürütülmesini sa�lar.

f) Harcama yetkilisi olarak müdürlü�e ait harcamalar� yönlendirir, denetler, evraklar� imzalar

g) �htiyaç duyulmas� halinde Encümen toplant�lar�na kat�lmak ve bilgilendirme yapmak.

h) Di�er müdürlüklerle koordinasyon sa�lar

i) Müdürlü�ün tüm görevlerinin yürütülmesinin koordinasyonunu, düzenini sa�lama görev ve sorumlulu�u müdüre aittir.

j) Personel idaresi, izinler ve çal��ma düzeninin sa�lanmas�, disiplin i�lerinin takibi ve personel aras�nda görev bölümü yapar

k) Gelen ve giden evrak� inceler ve sonuçland�r�r

l) Personelin i�e geli� ve gidi� verimlili�ini denetler

m) �� disiplinini aral�kl� ya da sürekli kontrol eder

n) Servisler aras�nda koordinasyonu sa�lar

o) Tahakkuk amiri s�fat�yla birlikte personelin sicil ve birinci derecede tezkiye amiri olma yetkisini kullan�r

p) Ba�kanl�k Makam�n�n yetkilendirdi�i yerlerde Belediyeyi temsil eder.

q) Belediyenin stratejik plan ve performans program�ndaki müdürlük ile ilgili hedefleri gerçekle�tirilmesini sa�lar.

r) Di�er birim amirleri ile koordineli bir �ekilde belediyenin faaliyetlerinin yürütülmesini sa�lar.

EMLAK B�R�M�N�N GÖREV VE SORUMLULUKLARI

MADDE-9

a) 2886 /4734 Say�l� yasalara göre; Belediye ta��nmazlar� ile kamuya terkli alanlardaki i�gallerin ecrimisil i�lemleri tespitini ve tahliyesi, Belediye ad�na kay�tl� ta��nmazlar�n ihale yoluyla sat��n� yapmak.

b) Kiraya verilmi� belediye ta��nmazlar�n�n kira bedellerinin tahsilât� ve art�� i�lemlerini Mali Hizmetler Müdürlü�ü’ne bildirir,

c) Belediye ad�na kay�tl� gayrimenkullerin envanterlerinin takip edilmesi, yeni tescil edilenlerin sicile i�lenmesi, elden ç�kar�lmas� ve sicilden silinmesi i�lemlerini yapar

d) Hazineye ait ta��nmaz mallar�n de�erlendirilmesine ili�kin 4706/4916 Say�l� Yasalar kapsam�nda devir ve hak sahiplerine sat�� i�lemlerini yürütür.

e) 5018 Say�l� Kamu Mali Yönetimi Kontrol Yasalar�’na göre Belediye ad�na kay�tl� ta��nmazlar�n Envanterinin tutulmas� i�lerinin yürütür.

f) Belediye s�n�rlar� içinde veya d��nda kurum, kurulu� ve �ah�slara ait gayrimenkullerle ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde al�m, sat�m, kiralama, kiraya verme, trampa veya tahsis i�lemlerine ili�kin Ba�kanl�k Makam�n�n olurlar� do�rultusunda protokoller haz�rlamak ve i�lemleri sonuçland�rmak.

g) Belediyeye ait binal� veya binas�z ta��nmazlar�n her türlü tasarrufunda yetkili olup bunlar üzerindeki yap�lan i�gallerin tahliyesi hususunda tespitler yapar ve tahliye edilmesi için ilgili birimlere (Zab�ta Müdürlü�ü ve �mar ve �ehircilik Müdürlü�ü) gerekli bildirimlerde bulunur.

h) Üst amirinin verdi�i ve/veya verece�i di�er görevleri de yapar.

HAR�TA VE �ST�MLAK B�R�M�N�N GÖREV SORUMLULUKLARI

MADDE-10

a) Belediye ve �mar Yasalar� do�rultusunda imar planlar�n�n ve �slah imar planlar�n�n uygulanmas� neticesinde; Belediye’nin hissedar oldu�u parsellerde hisse sat��, ifraz, tevhit ve terk i�lemlerini kontrol etmek ve i�lemleri sonuçland�rmak.

b) �mar Planlar�ndaki Kamula�t�rmaya konu olan yerlerin kamula�t�rma planlar�n� ve hesabat�n� yapmak, i�lem dosyalar�n� haz�rlamak.

c) Mevcut durumun arazide tespiti ve ölçümü ile buna ili�kin tanzim edilen her türlü kroki haritalar� bilgisayar ortam�na i�lemek

d) Müdürlü�ün faaliyet konular�na giren ve belediyemizdeki di�er Müdürlükler ve vatanda�lar�n ihtiyac� olan ozalit kopya çekim i�lemlerini yapmak.

e) 2942/4650 say�l� yasalara göre �mar Planlar�nda yol, meydan, park, çocuk bahçesi, ye�il alan v.b.yerlerin Park Bahçeler ve Fen ��leri Müdürlü�ü’nce haz�rlanan yat�r�m program�na al�nan veya Belediyemizin ihtiyac� olan istimlaklar�n�n veya irtifak tesislerinin yap�lmas�n� sa�lamak, gerekli plan, proje ve folyeleri haz�rlamak veya haz�rlatmak.

f) 3194/15-16-17 maddeleri uyar�nca yoldan ihdasen Belediye ad�na tescil edilerek sat�� yap�lan yerlerin Tapu Sicil Müdürlükleri’nde tescil i�lemlerini yürütmek.

g) Belediyemizin ihtiyac� olan Maliye hazinesine veya di�er kurumlara ait gayrimenkullerin sat�n al�nmas�, kiralamas�, tahsisi, devri intifa ve irtifak hakk� tesis i�lemlerini yürütmek.

h) 3194/11 maddesi kapsam�nda bulunan meydan, yol, park, ye�il saha, v.b. umumi hizmetlere ayr�lm�� ve Maliye Hazinesi ad�na kay�tl� yerlerin Belediye ad�na bedelsiz terklerinin veya devirlerinin sa�lanmak.

i) 5018 say�l� Kamu Mali Yönetimi Kontrol Yasas�’na göre Belediyenin ihtiyaç duydu�u Maliye Hazinesi veya di�er kurumlara kay�tl� ta��nmazlar�n tahsis, devir i�lemlerinin yürütülmesi sa�lamak ve sonuçland�rmak.

j) Harca tabi uygulamalarda meclis kararlar� do�rultusunda i�lemlerin resmi ücretlerinin hesaplanmas� ve tahsilinin yap�lmas�n� sa�lamak

k) Konusu ile ilgili mahkemelik durumlarda Hukuk ��leri Müdürlü�ü ile koordineli çal��p, savunma haz�rlamak, amirine sunmak

l) Birimi ile ilgili yap�lacak ihale dosyalar�n� haz�rlamak.

m) Vatanda�lardan ve çe�itli kurumlardan gelen ilgili �ikayetleri almak, de�erlendirmek, amirinin bilgisi dahilinde gere�ini yerine getirmek

n) Yap�lacak çal��malara esas her türlü kadastro dokümanlar� temin etmek.

o) Biriminin haftal�k, ayl�k, y�ll�k faaliyet raporlar�n�n ve istatistiklerinin haz�rlanmas� için gerekli bilgileri sa�lamak

p) Üst amirinin verdi�i ve/veya verece�i di�er görevleri de yapmak

AR��V B�R�M�N�N GÖREV VE SORUMLULUKLARI

MADDE-11

a) Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’nün bünyesinde bulunan ve Emlak ve �stimlak Müdürlü�ü’ne ait olan her türlü plan, ihale ve harita uygulamalar�n�, yaz��malar� v.s.dosyalar�n� düzenli bir �ekilde ar�ivler.

b) Müdürlük bünyesindeki faaliyetlerin sa�l�kl� ve düzenli bir �ekilde yürümesi için birim personelinin ar�ivden evrak isteklerine h�zl� ve do�ru bir �ekilde cevap verir.

c) Kurum ar�ivine teslim edilecek evraklar�n yasal saklanma sürelerine uygun olarak takibini yapar.

d) Birim ar�ivinde süresi dolan evraklar�n kurum ar�ivine devri için gerekli çal��malar� yapmak ve tutanaklar�n� haz�rlamak.

e) Ar�iv hizmetlerini do�rudan ilgilendiren yasa, yönetmelik ve mevzuatlar� takip etmek, de�i�iklik olmas� durumunda, geli�melerle ilgili rapor haz�rlayarak amirine sunmak

f) Üst amirinin verdi�i ve/veya verece�i di�er görevleri de yapar.

EVRAK KAYIT VE TA�INIR KAYIT PERSONEL�N�N GÖREV VE SORUMLULUKLARI

MADDE-12

a) Resmi tebli�leri Müdürlük ad�na tebellü� eder

b) Müdürlük kalemindeki kay�t, zimmet, fihrist, gelen evrak, giden evrak kay�t defterleri ile ileride Müdürlükçe gerekli görülecek di�er defterlerin nizam�n� ve kaydedilmesini sa�lar

c) Müdür birim personeli aras�nda havale edilen evraklar� takip eder, zimmet kay�tlar�n� tutar

d) Gelen yaz� ve belgelerin görevli memurlar vas�tas�yla bilgisayar ortam�nda kayd� yap�l�r, varsa taray�c�lardan dijital ar�iv ortam�nda ilgili dosyalar�nda saklanmas� sa�lan�r.

e) Özel veya tüzel ki�iler ile Resmi Kurum ve Kurulu�lara hangi konuda olursa olsun intikal ettirilen evrak�n tebligat i�lemleri sa�lan�r.

f) Gelen bir evrak�n ar�ivde evveliyat�n�n olup olmad�� ara�t�r�l�r.

g) Sonuçland�r�lan ve ç�k�� yap�lan evrak�n dosyas�nda muhafazas� sa�lan�r.

h) Gelen ve giden evraklar�n ilgili kay�t defterine say�lar�na göre i�lenmesi, d�� müdürlük evrak�n�n yine zimmetle ilgili Müdürlü�e teslim edilmesi sa�lan�r.

i) Müdürlükçe yürütülen görevlerle ilgili istatistiki bilgiler haz�rlar ve amirine sunar.

j) Üst amirinin verdi�i ve/veya verece�i di�er görevleri yerine getirir.

k) Ambara giren ve ç�kan malzemelerin takibini yapar.

l) Gelen malzemeleri teslim almak, kayd�n� yapmak. Ç�kan malzemelerin stoktan dü�ü�ünü yaparak kay�t alt�na almak. 18.01.2007 tarihinde yay�nlanan “Ta��n�r Mal Yönetmeli�i”nde yer alan sorumluluklar� yerine getirir.

m) Kritik kontrol seviyelerini kontrol etmek, stoktaki dü�ü�ü amirine bildirir.

n) Periyodik olarak stok say�m�n� yapar.

o) Ambar�n düzeninden ve güvenli�inden amirine kar�� sorumludur.

p) Ayl�k ve y�ll�k olarak malzeme girdi ve ç�kt�lar� hakk�nda rapor haz�rlay�p malzeme ihtiyaçlar�n� tespit eder ve amirini bildirir.

q) Üst amirinin verdi�i ve/veya verece�i di�er görevleri yerine getirir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

ÇE��TL� VE SON HÜKÜMLER

YÖNETMEL�KTE HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER

MADDE-13

Bu yönetmelikte bulunmayan hususlarda, 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu ve 5393 say�l� Belediye Kanunu hükümleri uygulan�r.

YÜRÜRLÜK

MADDE-14

Bu yönetmelik Belediye Meclisi’nin kabulüne müteakip yay�mland�� tarihte yürürlü�e girer.

YÜRÜTME

MADDE-15

Bu Yönetmelik hükümlerini Çorlu Belediye Ba�kan� yürütür.

Emlak �stimlak M�d�rl���

Emlak �stimlak M�d�rl��